聚焦预算绩效赋能 提升财政治理效能----忻州市2025年预算绩效管理工作扎实推进

将重点绩效评价作为深化绩效管理的关键抓手，着力构建并深化重点绩效评价“方案制定、评审观摩、报告完善、结果整改”全链条闭环管理机制。计划阶段，精准选定涉及重大政策、重点领域的19个市本级项目及2个部门整体开展绩效评价。组织实施阶段，创新采用市县联动模式，组织县级绩效管理人员参与市级评审观摩与工作布置，促进标准统一与经验交流。质量控制环节，引入高层次专家与内部业务力量开展联合评审，对评价报告进行多维度、多轮次审核，切实提升评价专业性与权威性。结果应用环节，强化评价发现问题的整改督导，建立整改台账并限期落实。目前，评价发现的147个问题均已落实整改措施，整改完成率100%，真正实现“以评促改、以评促管”。

将绩效监控和自评复核作为常态纠偏、提质增效的重要手段。绩效监控方面，坚持问题导向，“重点专项监控”与“全覆盖定期监控”相结合，对发现的目标偏差、进度滞后、资金闲置等问题及时预警并督促纠偏，本年度通过绩效监控累计收回低效无效资金约6035万元，并按规定统筹用于全市紧要、重点领域，显著提升资金再配置效益。绩效自评方面，组织部门对上年度预算项目开展全面自评，并引入第三方对部分部门自评结果进行独立抽查复核。同时，强化复核结果运用，将发现问题整改情况与下年度预算安排紧密挂钩，有力推动各部门自评工作从“形式合规”向“质量过硬”转变。

坚持改革思维，在关键领域和基础环节持续突破。创新开展成本绩效分析，持续拓展分行业分领域绩效指标体系覆盖范围，积极探索预算绩效管理与财会监督的贯通机制。成本绩效分析方面，持续推进试点工作，选取城区/城际公交车运营财政补贴项目开展分析，深入剖析运营成本结构、补贴标准合理性及长期财政负担，为科学制定和优化财政补贴政策提供精准数据支撑和决策参考。指标体系建设方面，聚焦农业、水利和生态环保领域开展攻坚，有效填补相关领域评价标准空白，为预算绩效管理各环节提供统一、科学的评价依据。监督协同方面，通过在工作选题、结果运用等方面加强衔接，推动绩效、监督两类监督形成合力，既借助财会监督强化绩效约束力，又通过绩效管理提升监督的精准性。

聚焦绩效管理能力短板，着力构建绩效能力建设“培训+服务+保障”三位一体支撑体系。能力培训方面，紧密结合预算管理实际与改革要求，组织实施覆盖市直预算单位及县级绩效部门的分层分类专题培训，有效提升基层财务与业务人员绩效管理实操能力。政策指导与服务方面，依托“服务进部门、服务下基层”专项行动，先后赴7个政策性强、资金量大的部门提供个性化政策解答与业务指导。同时，系统梳理并汇编印发了绩效管理制度与绩效问答手册，为全市绩效工作人员提供了权威、便捷的“工具书”与“指南针”。长效服务保障方面，顺利完成新一轮预算绩效评价第三方机构框架协议采购工作，通过公开、规范的程序，择优遴选了一批专业服务机构，为未来持续深入开展绩效评价工作储备稳定的专业力量。